Сегодня

Визит премьер-министра Венгрии в Китай вряд ли приведет к старту переговоров по урегулированию украинского конфликта. Однако в экспертном сообществе полагают, что мирная инициатива Виктора Орбана может помочь запустить переговорный процесс в случае, если победу на президентских выборах в США одержит Дональд Трамп.

8 июля глава правительства Венгрии обсудил с лидером КНР Си Цзиньпином урегулирование украинского конфликта, после чего сразу же отправился в Вашингтон, где пройдет саммит НАТО. О перспективах достижения мира на Украине — в материале «Известий».

«Челночная дипломатия» Венгрии

8 июля премьер-министр Венгрии Виктор Орбан совершил неанонсированный визит в Китай, где встретился с председателем КНР Си Цзиньпином. Пекин стал третьей остановкой венгерского лидера, формально возглавившего Совет ЕС всего неделю назад. 2 июля он впервые за долгое время посетил Киев, где провел переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским, а 5 июля в Москве его уже принимал президент России Владимир Путин.

По данным китайских СМИ, стороны «углубленно» обсудили урегулирование украинского кризиса. Си Цзиньпин отметил, что позиции и «направление усилий» Пекина и Будапешта в этом вопросе совпадают. Китайский лидер призвал международное сообщество содействовать возобновлению прямого диалога России и Украины и не допускать эскалации конфликта. Прекращение огня возможно лишь тогда, когда «все крупные страны продемонстрируют положительную, а не отрицательную энергию», уверен председатель КНР.

Примечательно, что приезд венгерского премьера в китайскую столицу завершился относительно быстро и без итоговой пресс-конференции.

Уже спустя несколько часов после первых сообщений о начале переговоров с Си Цзиньпином Виктор Орбан анонсировал визит в Вашингтон, где 9-11 июля пройдет юбилейный саммит НАТО. В администрации премьера отметили, что он намерен использовать поездку в американскую столицу, в том числе для своей «миссии мира». При этом там признали, что у Венгрии нет мирного плана как такового. «Его должны выработать стороны конфликта, но Будапешт уверен, что сначала нужно прекращение огня», — заявили в офисе Орбана. Премьер Венгрии, в свою очередь, подчеркнул, что урегулирование на Украине зависит не только от противоборствующих сторон, но и от США, ЕС и Китая. КНР он назвал «ключевой державой в создании условий для мира».

Стоит отметить, что существенного прорыва после переговоров с руководством России, Китая и Украины достичь не удалось. Так, Киев заявил, что не поддерживает инициативу по прекращению огня ради начала переговоров с Москвой. Россия, как признался сам Орбан, также «не оптимистично» настроена в этом отношении, поскольку украинцы могут использовать его в своих целях, чтобы восстановить боеспособность ВСУ. Тем не менее в РФ высоко оценивают усилия Будапешта по урегулированию конфликта.

— Налицо целый набор разногласий у заинтересованных сторон, целый набор серьезных разногласий. Но, по крайней мере, господин Орбан действительно предпринимает очень серьезную попытку понять суть этих разногласий, что вызывает высокую оценку, — заявил 8 июля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

В Евросоюзе визит венгерского премьера Виктора Орбана подвергли критике. Резко осудил его приезд, в частности, канцлер ФРГ Олаф Шольц. Глава Евросовета Шарль Мишель заявил, что у Венгрии как страны-председателя ЕС, мол, нет мандата на взаимодействие с Россией от лица Евросоюза. На этом фоне в Брюсселе пообещали и дальше поддерживать Киев. К слову, 8 июля Польша подписала с Украиной соглашение о гарантиях безопасности, предусматривающее в том числе военную помощь. Аналогичные договоренности ранее были заключены с ЕС, Германией, Францией, Данией, Испанией, Италией, Японией, Латвией, Канадой, Литвой и Эстонией.

Из европейских лидеров открыто приветствовал дипломатические усилия Будапешта лишь премьер-министр Словакии Роберт Фицо. Китайский экономист Эндрю Люн подчеркивает: Запад раскалывается на сторонников и противников продолжения боевых действий на Украине. Он считает, что в Европе нарастает недовольство военной поддержки Киева.

— Европейцы в НАТО теряют терпение. Они задаются вопросом, почему европейские экономики обязаны бесконечно страдать из-за конфликта, которому не видно конца, в то время, как средства к существованию людей в европейских странах продолжают идти на Украину, — сказал он «Известиям».

Эксперт также полагает, что усталость от украинского конфликта нарастает и в США. Электорат, недовольный политикой администрации президента США Джо Байдена, готов поддержать кандидата от республиканцев Дональда Трампа, который прямо заявляет, что Украина проигрывает. Он не раз обещал, что в случае победы на выборах, которые пройдут осенью этого года, он хочет остановить боевые действия «еще до прихода в Белый дом». «Людей убивают бессмысленно, и я разберусь с этим», — сказал он на июньских дебатах с Байденом, не уточнив, как это сделает.

План Трампа по Украине

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер считает, что мирные инициативы Венгрии не увенчаются успехом. Однако после визитов в Россию и Китай Виктор Орбан может передать собранные сведения команде Трампа.

— Евросоюз знает позицию России — прощупывать ее бессмысленно. Орбана не стоит называть доверенным лицом Брюсселя, — сказал «Известиям» Владимир Брутер. — На самом деле он хочет передать Трампу некий «экстракт» позиции России и Китая: при каких условиях они смогут закончить боевые действия и какой минимум должен сделать Трамп, чтобы это произошло. Орбан может поговорить с Байденом [в Вашингтоне], но это ничего не изменит. А Трампа это интересует. Орбан как человек, которому в Москве целом доверяют, может быть для него очень полезен, потому что позицию венгерского премьера в Москве считают взвешенной.

В конце 2023 года издание The Guardian писало, что сотрудники Венгерского института международных отношений и посольства Венгрии в Вашингтоне участвовали в мероприятии, на которое пригласили несколько конгрессменов-республиканцев консервативных взглядов. Участники обсуждали необходимость прекращения военной помощи Киеву. А в начале июля Орбан заявил, что в случае победы Трампа на выборах «как минимум будет прекращение огня».

Но следует также признать, что руководство Венгрии могло использовать визиты в Китай, Россию и на Украину в качестве пиар-хода, чтобы увеличить поддержку электората на фоне роста популярности оппозиции в этой стране. На выборах в Европарламент партия главного конкурента Орбана, бывшего члена «Фидес» Петара Мадьяра «Уважение и свобода» («Tisza») получила 30% голосов. Для сравнения, «Фидес» набрала около 44%, что стало худшим результатом за последние 20 лет.

В последние дни в западной прессе всерьез заговорили о необходимости замены Джо Байдена в качестве соперника Дональду Трампу на предстоящих выборах. Ближайшей альтернативой действующему выдвиженцу называют, в частности, вице-президента Камалу Харрис и даже бывшую первую леди Мишель Обаму. По данным последних опросов, Трамп уверенно обходит Байдена минимум на 3%. Не исключено, что в этой связи в западных СМИ стали активно обсуждать план украинского урегулирования, который предполагает запуск мирных переговоров.

В конце июня агентство Reuters опубликовало план двух ключевых советников Дональда Трампа (начальников штабов в Совете нацбезопасности в период его президентства с 2017 по 2021 год) — генерал-лейтенанта в отставке Кита Келлога и Фреда Флейтца. Предположительно, экс-президент может утвердить этот план в случае победы на выборах главы государства в ноябре.

Согласно задумке Келлога и Флейтца, Киев получит больше оружия только при условии начала мирных переговоров. В то же время американские власти предупредят Москву об усилении поддержки Киева в случае «любого» отказа от диалога. Согласно плану, во время мирных переговоров будет достигнуто прекращение огня на основе «преобладающих линий фронта». Комментируя эту публикацию, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков обратил внимание на то, что «ценность любого плана заключается в деталях», и он должен учитывать ситуацию на поле боя.

РФ отвергает любую попытку заморозки конфликта, настаивая на окончательном урегулировании проблемы. В июне президент Владимир Путин заявил, что Москва готова вести переговоры по Украине, и основой их могут служить Стамбульские договоренности, достигнутые на последнем раунде в Турции 29 марта 2022 года. Несмотря на то, что многие пункты соглашения были тогда одобрены обеими сторонами, Киев в итоге под влиянием Лондона официально отказался от контактов с Москвой. Кроме того, на Украине по-прежнему действует указ, запрещающий вести переговоры с Россией пока пост президента занимает Владимир Путин.

Тем не менее Москва продолжает продвигать возможность диалога. Условиями для запуска мирного процесса служат полный вывод украинских военных с территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, а также внеблоковый статус Украины. Владимир Путин ранее отметил, что в случае начала отвода войск из упомянутых регионов, а также после уведомления Москвы об отказе Киева от вступления в НАТО, он «в ту же минуту» отдаст приказ о прекращении огня и начале переговоров.