Федеральный судья заблокировал решение администрации президента США Джо Байдена о приостановке одобрений заявок на экспорт сжиженного природного газа (СПГ).
Как это повлияет на мировой газовый рынок, усилится ли конкуренция американского СПГ с российским, снизятся ли цены, разбирались Финансы Mail. ru.
Окружной суд штата Луизиана поддержал иск 16 штатов, возглавляемых республиканцами, постановив, что заморозка министерством энергетики США выдачи разрешений на экспорт СПГ была «совершенно лишена оснований и логики», сообщило Reuters. Запрет ставит под угрозу развитие штатов и миллиарды долларов инвестиций, запланированных на строительство экспортных мощностей, заявлено в иске.
Представитель Минэнерго США заявил, что не согласен с решением суда и оценивает дальнейшие меры.
Президент США Джо Байден 26 января приостановил выдачу лицензий на экспорт СПГ, и строительство новых СПГ-заводов оказалось под вопросом. По мнению Байдена, экспортные СПГ-проекты вредят экономике и экологии США, поскольку ориентированы на поставки в Европу и Азию, где наибольший спрос и более высокие цены, чем в США. Байден активизировал экологическую повестку перед президентскими выборами, которые пройдут в США в ноябре.
Как это повлияет на рынок газа?
Сейчас рынки Юго-Восточной Азии скупают большие объемы газа по высоким ценам из-за жары: газовые ТЭЦ увеличивают выработку электроэнергии для кондиционеров и холодильного оборудования.
«НОВАТЭК», один из крупнейших в мире производителей сжиженного газа, начал первые поставки СПГ в этом году в Азию по Северному морскому пути — арктические российские СПГ-заводы расположены рядом с маршрутом, который конкурирует с глобальными торговыми морскими путями.
Европейские потребители вынуждены покупать газ по завышенным ценам, чтобы оттянуть на себя поставки из Азии. СПГ из США мог бы снизить цены на мировых рынках и усилить конкуренцию с российским СПГ. Но этого не происходит, и ЕС вынужден максимально возможно закупать росийский трубопроводный газ по действующим долгосрочным контрактам, который дешевле СПГ.
Среднесуточные поставки российского природного газа в Европу в июне выросли на 23% по сравнению с июнем прошлого года, сообщало Reuters. В мае Россия отобрала у США титул главного поставщика газа в Европу за счет увеличения поставок по действующим газопроводам — через Черное море и далее через Турцию, и из РФ через Украину.
Администрация Байдена по-прежнему считает, что в выдаче экспортных разрешений нужно сделать паузу, рассказал директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. «То, что суд отменил формальный запрет, не означает, что департамент энергетики начнет эти разрешения выдавать, у него есть возможности затягивать процесс бюрократическими методами. Скорее всего, до президентских выборов новых разрешений мы не увидим», — отметил он.
Дальнейшее развитие событий будет зависеть от того, кто победит на выборах — демократ или республиканец. Но даже демократ Байден в случае переизбрания, скорее всего, вернется к выдаче разрешений в 2025 году, самое позднее — в 2026 году. «Поэтому это именно временная пауза», — отметил Алексей Белогорьев.
Судебная отмена на рынок не повлияет, считает он, тем более, что речь идет, в основном, о проектируемых заводах со сроками запуска самое ранее в 2028—2029 гг. «На мировое предложение СПГ в 2024—2027 гг. ни запрет на экспорт, ни его отсутствие никак не влияют», — подчеркнул Алексей Белогорьев.
Такого мнения придерживается и ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. По его словам, речь идет не о текущем запрете на экспорт сжиженного природного газа (СПГ) из США.
Его Байден не запрещал и не мог запретить: действующие СПГ-заводы с лицензией на экспорт, как работали, так и продолжают работать.
Более того, проекты, которые получили экспортные лицензии для новых СПГ-заводов, продолжают строиться, и строиться будут даже те, кто ещё не начал, но получил экспортное разрешение до указа. Это перспектива 2030-х годов. Байден своим указом запретил выдавать разрешение на экспорт для тех СПГ-заводов, которые никаких разрешительных документов не получили к моменту публикации указа.
Поэтому решение суда не повлияло ни на что. Дополнительных объемов СПГ сейчас из США на внешние рынки не поступит сразу после решения суда: сколько они экспортировали, столько и будут экспортировать.
Игорь Юшков
Усилится конкуренция с российским СПГ?
По мнению Алексея Белогорьева, запрет выгоден конкурентам США, в т. ч. новым российским заводам: он ослабляет ожидания долгосрочного затоваривания рынка после 2026 года. Но ограничения для своих заводов были введены США в период беспрецедентных санкций против новых российских СПГ-проектов. «И именно способность российских компаний противостоять этим санкциям определит их будущую конкурентоспособность по сравнению с тем же американским СПГ», — считает Алексей Белогорьев.
Снизятся ли цены?
Мировые цены на газ не снизятся после решения суда, полагает Алексей Белогорьев. «Это событие нейтральное для рынка: запрет влиял, и то пока не критично, на прогнозный баланс спроса и предложения через 4−6 лет. Участники биржевых торгов газом на такую перспективу не мыслят: они ориентируются на тенденции самое большее — следующего года», — подчеркнул он.
Цены снизятся только в США, отметил Игорь Юшков. По его мнению, решение Джо Байдена о приостановке экспорта СПГ подорвало авторитет США. С 2016 года Байден не раз заявлял, что ЕС следует отказаться от российского газа: «мы вам европейцам поставим газа сколько захотите, мы все новые и новые заводы будем строить, мы будем насыщать мировой рынок газа». А потом Байден ввел запрет, и стало понятно, что забыты не только скидки в рамках партнерства с ЕС, а даже речь не идет о гарантированном наполнении рынков сбыта по рыночным ценам. «Они не собираются заботиться о каком-то другом рынке, кроме как о своем», — подчеркнул эксперт.
В теории, работающие СПГ-заводы в США без экспортной лицензии могли бы получать разрешения на поставки за рубеж. Сейчас потенциально избыточное производство газа в США заперто на внутреннем рынке и СПГ-заводы без разрешения на экспорт вынуждены продавать газ на внутренний рынок. «Поэтому у них всегда сохраняется избыток предложения и низкие цены на газ, как в России. На оптовом рынке США цена меньше 100 долларов за 1 тыс. кубов», — отметил Игорь Юшков.
«Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией».
Свежие комментарии